來信：

根據(jù)《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收技術(shù)指南污染影響類》中“6.3.2 環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測：主要針對環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定中關(guān)注的環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的環(huán)境質(zhì)量，包括地表水、地下水和海水、環(huán)境空氣、聲環(huán)境、土壤環(huán)境、輻射環(huán)境質(zhì)量等的監(jiān)測。”怎么判斷這個“關(guān)注的”。如環(huán)評報告中三同時驗收表提到地下水防滲要求，且環(huán)境監(jiān)測計劃中有地下水監(jiān)測類別，在開展項目驗收過程中是否應(yīng)該進(jìn)行地下水監(jiān)測？

回復(fù)：

　　一、《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收技術(shù)指南污染影響類》“6.3.2 環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測：環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測主要針對環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定中關(guān)注的環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的環(huán)境質(zhì)量，包括地表水、地下水和海水、環(huán)境空氣、聲環(huán)境、土壤環(huán)境、輻射環(huán)境質(zhì)量等的監(jiān)測”中“關(guān)注的”，指環(huán)境影響報告書（表）及環(huán)評審批文件中明確列出的環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)。驗收中對環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測，可以為確定建設(shè)項目對周邊環(huán)境質(zhì)量影響程度提供依據(jù)。

 二、如環(huán)評報告中“三同時”驗收表提到地下水防滲要求，且環(huán)境監(jiān)測計劃中有地下水監(jiān)測類別的，應(yīng)在驗收中開展地下水監(jiān)測，監(jiān)測點(diǎn)位和因子可參照環(huán)評要求選取。

咨詢《飲食業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》、《中華人民共和國大氣污染防治法》相關(guān)問題的回復(fù)

2019-03-21

來信：

1.《飲食業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》HJ554-2010 6.1.1 廚房的爐灶、蒸箱、烤爐（箱）等加工設(shè)施上方應(yīng)設(shè)置集氣罩，油煙氣與熱蒸汽的排風(fēng)管道宜分別設(shè)置。請教：油煙氣與熱蒸汽的排風(fēng)管道分別設(shè)置后，熱蒸汽排放口的布置要求是否與油煙氣排放口布置要求類同或者降低。 2. 《中華人民共和國大氣污染防治法》第二款禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目。請教：飲食店主營餃子、包子、餛飩、骨湯、各類蓋澆面等食物，面鍋、湯鍋、蒸鍋等加工設(shè)施上方的集氣罩收集的蒸煮熱蒸汽通過排風(fēng)機(jī)向店外排放，這類帶異味的蒸煮熱蒸汽是否屬“廢氣”范疇。

回復(fù)：

　　一、《飲食業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》（HJ 554-2010）要求廚房的爐灶、蒸箱、烤爐（箱）等加工設(shè)施上方應(yīng)設(shè)置集氣罩，油煙氣與熱蒸汽的排風(fēng)管道宜分別設(shè)置，并對油煙排放口的布置要求進(jìn)行了規(guī)定。對于熱蒸汽排放口的布置未做要求，但要避免對周邊居民生活產(chǎn)生影響而導(dǎo)致投訴。

 二、飲食店帶異味的蒸煮熱蒸汽屬于飲食業(yè)產(chǎn)生的特殊氣味，參照《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB14554-93）》臭氣濃度指標(biāo)執(zhí)行。

關(guān)于在線比對中質(zhì)控樣考核結(jié)果是否合格如何判定的回復(fù)

2019-03-21

來信：

《HJ/T 354-2007水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)驗收技術(shù)規(guī)范》中“5.1.2.2質(zhì)控樣考核”，其中“質(zhì)控樣測定的相對誤差不大于標(biāo)準(zhǔn)值的±10%”應(yīng)如何理解，例如購買的有證質(zhì)控樣品濃度為(0.400±0.02)mg/L，在線設(shè)備監(jiān)測濃度為0.371mg/L，數(shù)據(jù)是否合格，具體如何計算，謝謝，有些在線運(yùn)維廠家告知他們直接用在線的監(jiān)測數(shù)值與標(biāo)準(zhǔn)值的±10%比較，也就是說0.371mg/L在（0.36~0.44）mg/L范圍內(nèi)，表示合格，但未找到明文規(guī)定，那標(biāo)準(zhǔn)中說的“質(zhì)控樣的相對誤差”有何意義，而且個人理解相對誤差是個百分?jǐn)?shù)，標(biāo)準(zhǔn)值的±10%是一個準(zhǔn)確的數(shù)值范圍，這個是否可以進(jìn)行比較？

回復(fù)：

　　《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)驗收技術(shù)規(guī)范》（HJ/T 354-2007）中“質(zhì)控樣測定的相對誤差不大于標(biāo)準(zhǔn)值的±10%”是指質(zhì)控樣測定值與標(biāo)準(zhǔn)值之間的相對誤差應(yīng)在±10%范圍內(nèi)。

計算公式為：（質(zhì)控樣測定值-標(biāo)準(zhǔn)值）/標(biāo)準(zhǔn)值×100%。如質(zhì)控樣測定值為0.371mg/L，標(biāo)準(zhǔn)值為0.400mg/L，則相對誤差為（0.371-0.400）/0.400×100%=-7.2%，判定為質(zhì)控樣考核合格。

關(guān)于危險廢物回收界定問題的回復(fù)

2019-03-21

來信：

關(guān)于一個危險廢物回收的問題無法界定，特來請教。近期我們在對轄區(qū)內(nèi)一家汽修廠檢查時發(fā)現(xiàn)，該單位將廢機(jī)油擅自售賣給無危險廢物經(jīng)營許可證的商販，經(jīng)后續(xù)調(diào)查，該商販將收回的廢機(jī)油轉(zhuǎn)賣給某建筑工地進(jìn)行脫模使用。由于該商販?zhǔn)杖〉臋C(jī)油可進(jìn)行二次利用，該機(jī)油是否應(yīng)該定性為危險廢物，該汽修廠的行為是否可以定性為將危險廢物委托給無經(jīng)營許可證的個人處置的違法行為。

回復(fù)：

　　一、汽修廠產(chǎn)生的廢機(jī)油，屬于《國家危險廢物名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第39號）所列“HW08廢礦物油與含礦物油廢物”類別中的“900-214-08車輛、機(jī)械維修和拆解過程中產(chǎn)生的廢發(fā)動機(jī)油、制動器油、自動變速器油、齒輪油等廢潤滑油”。

 二、汽修廠將廢機(jī)油擅自售賣給無危險廢物經(jīng)營許可證的商販，屬于《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十七條第三款規(guī)定的“將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動”的情形。

關(guān)于建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收管理辦法是否廢止的回復(fù)

2019-03-21

來信：

2015年以來全國人大先后修訂了《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》等一系列法律，國務(wù)院修訂了《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》，生態(tài)環(huán)境部也發(fā)布了《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收暫行辦法》。環(huán)境保護(hù)部公告《關(guān)于公布現(xiàn)行有效的國家環(huán)境保護(hù)部門規(guī)章目錄的公告》（公告2016第68號）未包括《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收管理辦法》（國家環(huán)境保護(hù)總局令第13號令），請問《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收管理辦法》（國家環(huán)境保護(hù)總局令第13號令）是否已廢止？

回復(fù)：

2001年12月27日原國家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布的《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收管理辦法》（國家環(huán)境保護(hù)總局令第13號）尚未廢止。

關(guān)于廢酸廢堿危險廢物可否納入企業(yè)污水處理系統(tǒng)的回復(fù)

2019-03-21

來信：

根據(jù)《國家危險廢物名錄》（2016年），酸洗產(chǎn)生的廢酸液屬于危險廢物，危廢類別為廢酸HW34，廢物代碼900-300-34。堿洗產(chǎn)生的廢堿液危廢類別為廢堿HW35，廢物代碼900-352-35。按照《危險廢物污染防治技術(shù)政策》：2.2 對已經(jīng)產(chǎn)生的危險廢物，必須按照國家有關(guān)規(guī)定申報登記，建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)的專門設(shè)施和場所妥善保存并設(shè)立危險廢物標(biāo)示牌，按有關(guān)規(guī)定自行處理處置或交由持有危險廢物經(jīng)營許可證的單位收集、運(yùn)輸、貯存和處理處置。在處理處置過程中，應(yīng)采取措施減少危險廢物的體積、重量和危險程度。

 一企業(yè)自身生產(chǎn)過程中使用酸堿進(jìn)行酸洗堿洗，產(chǎn)生廢酸廢堿，根據(jù)實際檢測結(jié)果，廢酸PH<2，廢堿PH>12.5，按照《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)腐蝕性鑒別》屬于危險廢物，請問這種廢酸、廢堿能不能企業(yè)自行中和處理或者進(jìn)入企業(yè)自有的污水處理系統(tǒng)處理？

回復(fù)：

你公司生產(chǎn)的廢酸、廢堿可按有關(guān)規(guī)定自行處理處置，但處理處置設(shè)施建設(shè)需嚴(yán)格按照環(huán)評文件要求，確保處理處置設(shè)施穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

關(guān)于土壤現(xiàn)狀監(jiān)測因子選擇的回復(fù)

2019-03-21

來信：

大型水利樞紐工程，開展土壤環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測，區(qū)域為峽谷地段，現(xiàn)狀基本為農(nóng)田或未利用地，根據(jù)新導(dǎo)則，擬在庫區(qū)范圍內(nèi)（含壩址區(qū)）選用36600建設(shè)用地土壤風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的45項因子，庫區(qū)范圍外選擇15618農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)里規(guī)定的8項因子，另外加測土壤本底含鹽量。請問這樣理解和選取土壤環(huán)境監(jiān)測因子是否合適？壩址下游是否需要布點(diǎn)監(jiān)測？

回復(fù)：

　　針對大型水利樞紐工程，開展土壤環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測，區(qū)域為峽谷地段，現(xiàn)狀基本為農(nóng)田或未利用地，擬在庫區(qū)范圍內(nèi)選用GB3600規(guī)定的45項監(jiān)測因子，庫區(qū)范圍外選用GB15618規(guī)定的8項監(jiān)測因子，另加測土壤本底含鹽量。所選取的土壤環(huán)境監(jiān)測因子是否合適，壩址下游是否有必要布點(diǎn)監(jiān)測問題的答復(fù)：

 《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境（試行）》（HJ964-2018）規(guī)定，“土壤環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測因子分為基本因子和建設(shè)項目的特征因子。基本因子為GB15618、GB36600中規(guī)定的基本項目，分別根據(jù)調(diào)查評價范圍內(nèi)的土地利用類型選取；特征因子為建設(shè)項目產(chǎn)生的特有因子”。

經(jīng)與來信人溝通確認(rèn)，來信所指的庫區(qū)范圍為水利工程的淹水區(qū)，不包含筑壩區(qū)。通常其調(diào)查評價范圍土壤環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測基本因子應(yīng)采用GB15618規(guī)定的基本項目。但如果庫區(qū)范圍內(nèi)土地利用現(xiàn)狀為存在污染源的建設(shè)用地（例如垃圾填埋場等），則應(yīng)采用GB36600規(guī)定的基本項目及可能存在的特征污染物。

大型水利樞紐工程屬于生態(tài)影響型，特征因子選用應(yīng)考慮鹽化、酸化、堿化等特殊土壤類型的影響因素，例如酸化土壤特征因子應(yīng)選取pH,鹽堿化土壤特征因子應(yīng)選取pH和含鹽量。

 壩址下游是否有必要布點(diǎn)監(jiān)測，主要根據(jù)調(diào)查評價范圍來確定。HJ964-2018規(guī)定，“調(diào)查評價范圍應(yīng)包括建設(shè)項目可能影響的范圍，能滿足土壤環(huán)境影響預(yù)測和評價要求；改擴(kuò)建類建設(shè)項目的現(xiàn)狀調(diào)查評價范圍還應(yīng)兼顧現(xiàn)有工程可能影響的范圍”。